Spokojnie. Spokojnie urzędnik ma potraktować wniosek, z wielu powodów. Zerowy dochód trzeba po prostu ścierpieć, z prawnego punktu widzenia jest dopuszczalny, a nawet doświadczony z udziałem SKO. Jednocześnie jest w jakimś stopniu możliwy i to na wiele sposobów, a jakie to sposoby — zostawię domyślności i wyobraźni czytelników.
Nie odmawiam tu racji małemu ww, w niektórych przypadkach taki „kit” niewątpliwie ma miejsce.
Rozpoznanie w konkretnym przypadku należy do urzędnika rozpatrującego wniosek i żadnej uniwersalnej recepty raczej nie znajdziemy.