ok, tyle, że po pierwsze: każdy wyrok nsa wydawany jest w indywidualnej sprawie i nie musi mieć przełożenia na rozstrzygnięcie, wydawałoby się, na pierwszy rzut oka, sprawy podobnej.
po drugie: wyroki nsa nie tworzą prawa, czy też jego wykładni, a mogą służyć jedynie za wskazówkę w rozstrzyganiu spraw. można się na nie powoływać w rozstrzygnięciu, jednak nie oznacza to, że w przypadku sporu kompetencyjnego w danej sprawie, nsa z uwagi na indywidualne okoliczności orzeknie inaczej. nie obowiązuje u nas anglosaski system prawny, gdzie można powoływać się na precedensy, które tworzą prawo.
w tej sytuacji spór kompetencyjny, przy braku możliwości porozumienia między organami pierwszej instancji może rozstrzygnąć tylko nsa.
Art.101 ust 7 ustawy o pomocy społecznej nie dotyczy tylko bezdomnych, czy wy ludzie umiecie czytać ustawę i skoro gmina miejsca zamieszkania klienta /bez dalszego np.pobytu bo mógł np.na chwilę przebywać u rodziny ze względów np.zdrowotnych/przyznała świadczenie może ubiegać się o zwrot z gminy miesjca zameldowania tej osoby i nie chodzi tu o bezdomnych gdzie żąda się zwrotu np.za schronisko i ostatniego miejsca zameldowania tej osoby
oczywiście w opisanym przypadku właściwa miejscowo jest gmina obecnego zamieszkania
magda spróbuj jeszcze raz przeanalizować art. 101 w całości
Właściwa jest gmina ze względu na miejsce ZAMIESZKANIA
tylko! w przypadku bezdomnych ze względu na miejsce OSTATNIEGO ZAMELDOWANIA
I tu masz podstawę do określenia właściwości organu właściwego
a ust. 7 dotyczy już ewentualnych zwrotów pomiędzy gminami, ale już po ustaleniu która jest dla kogo właściwa