Seba, też mam takie wątpliwości. Czy nasze wnioski ze świadczeń są wnioskami, w których strona jasno określa swoje żądania.. Wskazuje przecież tylko o jakiego rodzaju świadczenia wnioskuje, nie ma kwot, okresu.. Ale trzeba/czy trzeba uznać, że składając wniosek chce otrzymać świadczenia zgodnie z przepisami prawa tj. ustawy o ŚR.
Z kolei organ na tej podstawie wydaje decyzje. Nie ma tu możliwości przyznać innych kwot niż tych ustawowo określonych. Więc należy uznać, że jest to spełnienie żądania. czy nie jest. Od tego trzeba zacząć przede wszystkim.
Poza tym w KPA jest zapis, że organ może odstąpić od uzasadnienia

czyli nie musi
Czy to będzie błąd jak zostawimy po staremu uzasadnienia a zmienimy tylko pouczenia?