Cały problem zrodził się z tego, że w sentencjach decyzji ośrodki wskazują dwie opłaty: strony i gminy. Gdy zmienia się tylko koszt utrzymania w DPS, a dochód strony pozostaje bez zmian, to ośrodki, które w ten sposób konstruują decyzje mają problem z zapisem w części dot. opłaty, jaką ma ponosić gmina. Zgodnie z powołanym na forum wyrokiem WSA w Gliwicach, \"zmiana miesięcznego kosztu utrzymania w domu pomocy społecznej nie jest podstawą prawną do zmiany lub uchylenia decyzji określającej wysokość odpłatności za pobyt w takim domu\". Obwieszczenie nie może służyć za podstawę prawną do wydania decyzji. Problem znika, gdy w decyzji wskażemy tylko odpłatność strony. Natomiast rozliczenie kosztów pomiędzy ośrodkiem a dps-em nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.