Rządowy projekt ustawy o dodatku osłonowym

[Klara27]

Prezydent Miasta może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego i ustalania prawa do tego dodatku na podstawie art.2 ust.14 ustawy o dodatku osłonowym w związku z art.411 ust.10r Prawa ochrony środowiska(Dz.U.z 2021r.poz.1973,2017 i 2269)..

ust.10r. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818) – dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego.

"do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego."
Do prowadzenia postępowań w sprawach o przyznanie dofinansowania z NF lub WF i do wydawania w tych sprawach zaświadczeń. Tu chodzi o postępowania z czystego powietrza i wydawanie zaświadczeń o dochodzie.

A w ustawie o dodatkach osłonowych wójt, burmistrz itd. może upowaznić dyrektora, kierownika itd. do wydawania zaświadczeń o przeciętnym dochodzie na członka gospodarstwa. Uważam, że nie do prowadzenia postępowań w zakresie dodatku osłonowego i wydawania decyzji - to za daleko idące interpretacje.

[aaww]

Prezydent Miasta może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego i ustalania prawa do tego dodatku na podstawie art.2 ust.14 ustawy o dodatku osłonowym w związku z art.411 ust.10r Prawa ochrony środowiska(Dz.U.z 2021r.poz.1973,2017 i 2269)..

ust.10r. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818) – dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego.

"do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego."
Do prowadzenia postępowań w sprawach o przyznanie dofinansowania z NF lub WF i do wydawania w tych sprawach zaświadczeń. Tu chodzi o postępowania z czystego powietrza i wydawanie zaświadczeń o dochodzie.

A w ustawie o dodatkach osłonowych wójt, burmistrz itd. może upowaznić dyrektora, kierownika itd. do wydawania zaświadczeń o przeciętnym dochodzie na członka gospodarstwa. Uważam, że nie do prowadzenia postępowań w zakresie dodatku osłonowego i wydawania decyzji - to za daleko idące interpretacje.

i właśnie tez tak uważam, jedynie MOPS wyda zaświadczenie tak jak do czystego powietrza

[lokal]

Nigdzie w ustawie o dodatku osłonowym nie ma stwierdzenia, iż prezydent itp.upoważnia kogokolwiek do wydawania zaświadczeń o przeciętnym dochodzie. Jeśli chodzi o interpretację to jest to opinia prawna zawarta w Lex-ie.

[Klara27]

Jeśli chodzi o interpretację to jest to opinia prawna zawarta w Lex-ie.

Faktycznie, widziałam.
Mam opinię prawną innego radcy, który twierdzi, że nie widzi podstaw w samej ustawie, i że można ewentualnie podjąć uchwałę w związku z art. 39 ust. 4 uosg.

[lokal]

W samej ustawie nie ma upoważnienia do przekazania dodatków osłonowych. Nie zgodzę się z radcą prawnym ponieważ nie ma potrzeby wydawać uchwały ponieważ można to załatwić w drodze zarządzenia. U nas mops ma w statucie " Prowadzenie innych sprawa z zakresu administracji publicznej". Ale co kto woli. Organ prowadzący tylko dodatki mieszkaniowe, nie ma możliwości merytorycznych takich jak ma organ prowadzący m.in.świadczenia rodzinne.

[:-)]

ustawa o dodatku osłonowym opiera się na świadczeniach rodzinnych i prawie ochrony środowiska...gdzie tu mowa o dodatku mieszkaniowym?
art.2 ust 15 do spraw związanych z wypłatą dodatku osłonowego stosuje się odpowiednio art.23 ust 12 i 13, oraz art.30 art.32 ust 1-1d ustawy świadczenia rodzinne
postępowanie prowadzone na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych...to dlaczego pracownik zajmujący się dodatkiem mieszkaniowym i energetycznym ma to prowadzić? Bo powiedziane ze dod. energ. bedzie wstrzymany na rok? no bez przesady...

[lokal]

Święte słowa.

[Alalala]

Prezydent Miasta może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego i ustalania prawa do tego dodatku na podstawie art.2 ust.14 ustawy o dodatku osłonowym w związku z art.411 ust.10r Prawa ochrony środowiska(Dz.U.z 2021r.poz.1973,2017 i 2269)..

ust.10r. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818) – dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego.

Wynika: "do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń."

Nie jest napisane, że TYLKO do wydawania zaświadczeń.

[Klara27]

Prezydent Miasta może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego i ustalania prawa do tego dodatku na podstawie art.2 ust.14 ustawy o dodatku osłonowym w związku z art.411 ust.10r Prawa ochrony środowiska(Dz.U.z 2021r.poz.1973,2017 i 2269)..

ust.10r. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818) – dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
ust.10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego.

Wynika: "do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń."

Nie jest napisane, że TYLKO do wydawania zaświadczeń.

A czy w ustępie 10g jest mowa o prowadzeniu postępowań z dodatków osłonowych ? Moim zdaniem tam jest mowa o postępowaniach z zakresu czystego powietrza ponieważ program jest finansowany z tego wojewódzkiego funduszu i narodowego oraz, że na żądanie osoby wystawia się zaświadczenia o wysokości przeciętnego, miesięcznego dochodu na członka gospodarstwa.

[:-)]

ustawa o dodatku osłonowym jest odrębną ustawą...w niej jest mowa o ustawie o świadczeniach rodzinnych i prawie ochrony środowiska...to gdzie tu mowa o dodatku mieszkaniowym?
we wzorze wniosku o dodatek osłonowy jest punkt dotyczący dochodów członków gospodarstwa domowego...i zapis wytłuszczonym drukiem...dane o tych dochodach organ uzyskuje samodzielnie...ja prowadząc dodatki mieszkaniowe w urzędzie nie mam wglądu do dochodów nie wiem jak miałabym niby je pozyskiwać oczywiście dochody na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych...
jest również w ustawie o dodatku osłonowym nawiązanie do punktu 10 g...natomiast nie ma mowy o mieszkaniowym