uchwała, upoważnienie, zarządzenie

[Gosia1981]

Witam, czy Wasze Ośrodki będą realizować dodatek osłonowy na podstawie upoważnienia, zarządzenia czy uchwały Prezydenta/Burmistrza/Wójta????

[Szarak]

Na podstawie upoważnienia. Jak masz pytania w sprawie dodatku osłonowego to pytaj dodatek-oslonowy-w-swiadczeniach-rodzin ... 299280-350

[czarnamm]

Nie ma podstawy prawnej do przekazania przez prezydentów,  wójtów, burmistrzów zadania do ops. Spójrzcie na te artykuły  w tej ustawie artykuł, który upoważnia kierownika ops-u? Doczytałam, że w ustawie, która się łączy z tą - o ochronie środowiska w art. 411 ust. 10r jest coś o upoważnieniu - ale to chyba nie w zakresie wydawania decyzji i prowadzenia postępowania??? Tylko do wydawania zaświadczeń ....No ciekawie....

[Szarak]

Ładnie to na lexie wyjaśnili powołując się na wyrok https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E4851173C4.
Najpierw WSA wskazał "W świetle stanowiska piśmiennictwa prawniczego pojęcie "odpowiedniości" stosowania określonego przepisu oznacza, że: 1) niektóre postanowienia tego przepisu będzie można stosować bez żadnej modyfikacji, 2) inne trzeba będzie odpowiednio zmodyfikować, 3) jeszcze innych w ogóle nie będzie można stosować z uwagi na ich bezprzedmiotowość lub oczywistą sprzeczność z charakterem prawnym instytucji, do której miałyby znaleźć zastosowanie."
A później NSA to potwierdziło "Odpowiednie stosowanie przepisów prawa polega bowiem na zwykłym stosowaniu wprost określonych przepisów odniesienia, z tym jednak że całkowicie nie mają zastosowania bądź też w pewnej części swej treści ulegają zmianie, te spośród nich które ze względu na treść swych postanowień są bezprzedmiotowe lub całkowicie sprzeczne z przepisami normującymi dane stosunki, do których mają być one zastosowane. Zawsze należy wybierać rozwiązania bliższe naturze stosunków podstawowych oraz specyfice i celom regulacji podstawowej."

[pawel.w]

Czy takie upoważnienie może być ?

ZARZĄDZENIE NR …../2022
Burmistrza Miasta …………….
z dnia 5 stycznia 2022 r.

w sprawie udzielenia upoważnienia do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego, a także do wydawania w tych sprawach rozstrzygnięć, w tym decyzji, oraz przekazywania informacji, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym.

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 r. (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1372) w związku z art.2 ust. 14 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1) oraz art. 211 ust. 10r ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1
Udzielam upoważnienia Pani/u…………………. – Kierownikowi OPS w …………… do prowadzenia postępowań w sprawach dodatku osłonowego, a także do wydawania w tych sprawach rozstrzygnięć, w tym decyzji, oraz przekazywania informacji, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym.

§ 2
Upoważnienie o którym mowa § 1 udzielone zostaje na czas nieokreślony.
Wygasa ono z chwilą cofnięcia upoważnienia albo ustania stosunku pracy.
Niniejsze upoważnienie nie upoważnia do udzielania dalszych upoważnień.

§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem powzięcia.

[jasiak]

Czy takie upoważnienie może być ?

ZARZĄDZENIE NR …../2022
Burmistrza Miasta …………….
z dnia 5 stycznia 2022 r.

w sprawie udzielenia upoważnienia do prowadzenia postępowań w sprawie dodatku osłonowego, a także do wydawania w tych sprawach rozstrzygnięć, w tym decyzji, oraz przekazywania informacji, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym.

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 r. (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1372) w związku z art.2 ust. 14 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1) oraz art. 211 ust. 10r ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1
Udzielam upoważnienia Pani/u…………………. – Kierownikowi OPS w …………… do prowadzenia postępowań w sprawach dodatku osłonowego, a także do wydawania w tych sprawach rozstrzygnięć, w tym decyzji, oraz przekazywania informacji, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 roku o dodatku osłonowym.

§ 2
Upoważnienie o którym mowa § 1 udzielone zostaje na czas nieokreślony.
Wygasa ono z chwilą cofnięcia upoważnienia albo ustania stosunku pracy.
Niniejsze upoważnienie nie upoważnia do udzielania dalszych upoważnień.

§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem powzięcia.

a robicie zmianę w statucie OPS ?

[pawel.w]

Nie robimy bo mamy również zapis w statucie, że na podstawie innych ustaw.

[jasiak]

rt. 211 ust. 10r ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) z

nie powinno być 411 ?

[pawel.w]

tak pomyłka ma być 411
właśnie po to jet forum i możliwość przedstawiania swoich uwag.

[pomspoł]

Nie robimy bo mamy również zapis w statucie, że na podstawie innych ustaw.

problem w tym że nie ma tu delegacji ustawowej, jest odpowiednie stosowanie ustawy o ochronie środowiska, a w niej regulacja, że może być upoważnienie ale do zaświadczeń... nie ma zatem podstawy prawnej do takiego upoważnienia...