zmiana wysokości stypendium szkolnego - czy można??

[GOPSiK 1]

Wnioskodawczyni korzystająca ze stypendium szkolnego zgłosiła zmianę sytuacji dochodowej swojej rodziny spowodowanej uzyskaniem dochodu, natomiast nie załączyła pisemnej zgody na zmianę dotychczasowej decyzji przyznającej stypendium szkolne. Po ponownym przeliczeniu dochodu rodziny tut. Ośrodek wydał decyzję zmieniającą w części wysokości przyznanej kwoty stypendium, która uległa zmianie z kwoty 182,00 zł miesięcznie do kwoty 85,00 zł miesięcznie (zgodnie z uchwałą Rady Gminy wysokość stypendium szkolnego ujęta jest w 3 pułapach zależnych od miesięcznej wysokości dochodu na osobę w rodzinie). Decyzja zmieniająca została wydana w oparciu o art. 163 ustawy – Kodeks Postępowania Administracyjnego, art. 90b, art. 90c ust. 1, ust. 2 pkt. 1, art. 90d, art. 90 f, art. 90 m, art. 90 n o systemie oświaty oraz w oparciu o ustawę o pomocy społecznej (art. odsyłające do wyliczenia dochodu).
Wnioskodawczyni nie zgadzając się z decyzją zmieniającą wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie przeprowadzonego postępowania uchyliło naszą decyzje w całości i umorzyło postępowanie I instancji w całości. SKO w swojej decyzji wykazało, że art. 163 k.p.a. nie jest samodzielną podstawą uchylenia, zmiany decyzji administracyjnej, podstawę taką musi stanowić przepis szczególny który nie został również wykazany w w/w artykułach ustawy o systemie oświaty. Zdaniem SKO możliwość zastosowania przepisu szczególnego do którego odsyła art. 163 k.p.a. uzależniona jest od ustalenia, że obowiązujący przepis dopuszcza w sposób niebudzący wątpliwości wzruszenia (uchylenia, zmianę) decyzji ostatecznej przyznającej stronie stypendium szkolne, natomiast tutejszy ośrodek nie wykazał takiego szczególnego przepisu. W związku z powyższym SKO uznało, iż tut. Ośrodek nie miał podstaw prawnych do wydania decyzji zmieniającej wysokość stypendium szkolnego.