podstawowa zasada :
strona składa ci wniosek w kwietniu, ty badasz czy osoba miała dochód w 2013 roku i czy ma dochód w dniu składania wniosku
jeżeli miała w 2013 i ma nadal ten dochód - wiadomo
jeżeli maiła w 2013 ale nie ma go w dniu składania wniosku - utrata
jeżeli nie miała w 2013 roku i nie ma na dzień składania wniosku - przyjmujesz zero i przyznajesz od miesiąca złożenia wniosku