\"Jeżeli nie jest możliwe wszczęcie postępowania z uzasadnionych przyczyn, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania:\"
A z jakich to konkretnych przyczyn nie możesz wszczęć postępowania? co takiego stoi ci na przeszkodzie, zwykła złośliwosc, celowe działanie na niekorzyść petenta?
I stroną postępowania jest osoba, która ma interes prawny, której toczące sie postępowanie dotyczy w wyniku złozenia przez nią wniosku, a nie tylko osoba uprawniona. Jakby stroną postępowania była tylko osoba uprawniona, to w przypadku odmowy osoba taka nie mogłaby być stroną w przypadku odwołania jak tez zaskarżenia decyzji w sadzie.