Napisano: 17 wrz 2010, 15:10
Zgodnie z treścią art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn.
zm.) „zezwolenia, o których mowa w ust. 3, organ zezwalający wydaje po uzyskaniu
pozytywnej opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności
lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy, o których mowa w art. 12 ust. 1 i 2 .”
Powyższy artykuł ustawy uzależnia wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów
alkoholowych od wydania opinii przez gminną komisje rozwiązywania problemów
alkoholowych. Sytuacja taka przewidziana jest w art. 106 kpa, który stanowi, że w przypadku,
gdy przepis prawa uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska przez inny organ,
decyzje takie wydaje się po zajęciu przez ten organ stanowiska. Zatem opinia o zgodności
lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy powinna mieć postać postanowienia, na
które służy stronie zażalenie do kolegium odwoławczego.
Postanowienie to powinno zawierać wszystkie prawem (art.124 kpa) przewidziane
elementy, a więc: oznaczenie organu wydającego postanowienie, datę jego wydania,
oznaczenie strony lub stron albo innych osób biorących udział w postępowaniu, powołanie
podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie o
przysługującym zażaleniu oraz podpisy członków gminnej komisji, którzy brali udział w
wydaniu powyższej opinii.