Mam nadzieję, że się na mnie ZPP nie pogniewa, ale to ważna informacja i uważam, że warto aby jak najwięcej PCPR-ów i OPS-ów realizujących zadania powiatu to przeczytało
\"Szanowni Państwo
Starostowie i Prezydenci miast na prawach powiatu
Związek Powiatów Polskich podjął kolejną inicjatywę zmierzającą do ograniczenia skutków finansowych wdrożenia ustawy o pieczy zastępczej. Skutki wejścia w życie tej ustawy, tylko w roku 2012, szacuje się na poziomie bliskim 800 mln złotych. Tymczasem w budżecie państwa na ten rok przewidziano kwotę dwudziestokrotnie niższą!
Praktycznie, w przypadku samorządów powiatowych i gmin wiejskich, skutki wdrożenia ustawy o pieczy zastępczej pochłoną jedyne wolne środki, które mogłyby być przeznaczone na wydatki majątkowe (projekty rozwojowe). W przypadku tej ustawy, nie zapewniając odpowiednich dochodów obciąża się samorządy nowymi wydatkami bieżącymi. Pogorszy to sytuację samorządów, które muszą, w myśl ustawy o finansach publicznych, zbilansować bieżące dochody i wydatki. Sfinansowanie nowych zadań dotyczących pieczy zastępczej pochłonie często całą, ewentualną nadwyżkę operacyjną!
Dlatego, podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego ZPP zwrócił się do ministra Jerzego Millera z prośbą o pilne zwołanie zespołu kryzysowego z udziałem przedstawicieli środowisk samorządowych, ministra pracy i polityki społecznej oraz ministra finansów.
Determinacja w ratowaniu budżetów samorządowych odniosła skutek. Na prośbę ministra Jerzego Millera, ZPP przedstawi pisemną argumentację dla potrzeby zwiększenia nakładów na realizację nowych zadań (naszym zdaniem wchodzi także w grę zmiana zadań z obligatoryjnych na fakultatywne lub np. odroczenie ich realizacji w czasie, do momentu kiedy zapewni się samorządom środki adekwatne do skali nowych zadań). Następnie, w przeciągu dwóch tygodni zbierze się zespół rządowo – samorządowy i rozpatrzy wniosek ZPP. Dobrze rokuje osobiste zainteresowanie się problemem przez ministra Millera, który obiecał pilotować prace dotyczące rozwiązania tej kwestii, niezwykle ważnej dla gmin, powiatów i województw.
Uprzejmie prosimy Państwa starostów i prezydentów miast na prawach powiatu o zebranie danych dotyczących skutków wdrożenia ustawy o pieczy zastępczej w roku 2012 (w części dotyczącej powiatów). W załączeniu przesyłamy krótką ankietę na ten temat oraz prezentację zwierająca metodologię wyliczenia kosztów wdrożenia ustawy oraz szczegółowy, przykładowy bilans dotyczący Powiatu wejherowskiego (korzystając z okazji, raz jeszcze dziękujemy Pani Iwonie Romanowskiej, Dyrektorowi PCPR w Wejherowie za współpracę ze ZPP oraz udostępnienie przygotowanych przez siebie materiałów).
Będziemy wdzięczni przedstawicielom miast na prawach powiatu za przesłanie także informacji o skutkach wdrożenia ustawy o pieczy zastępczej, w części dotyczącej samorządów gminnych.
Dane zebrane w trakcie badania ankietowego zaprezentowane zostaną podczas rozmów z przedstawicielami administracji rządowej, których tematem będzie znalezienie sposobów na zapewnienie samorządom odpowiednich środków na wdrożenie ustawy o pieczy zastępczej.
Prosimy o odesłanie ankiety na adres
[email protected], w terminie do dnia 8 listopada 2011 r.
Łączę wyrazy szacunku
Rudolf Borusiewicz
Sekretarz Generalny
Związku Powiatów Polskich\"